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瑞士FINMA发布有关“稳定币”的指导文件 说明如何对待此类

  发布时间:2019-12-02 07:57:58

外汇之眼应用:瑞士金融市场监管局(finma)最近发布了一份对其初始代币发行指南(ico)的补充文件,解释finma如何根据瑞士监管法律对待所谓的“稳定硬币”。Finma指出,“稳定货币”计划的数量自2018年以来稳步增长。在这种情况下,finma收到了总部设在日内瓦的天秤座协会提出的根据瑞士监管法律评估天秤座项目的请求。Finma在此给出了如何适用瑞士相关法规的初步说明。

在基于区块链技术的项目中,芬玛发现,自2018年年中以来,创造所谓“稳定硬币”的项目数量有所增加。此类项目的主要目的是通过用法定货币、商品、房地产或证券支持代币,将比特币等典型支付代币的价值波动降至最低。芬马最近在其《初始硬币发行指南》的补充文件中指出,它将如何在瑞士监管法律规定的监管范围内评估此类“稳定硬币”。

瑞士法律中“稳定货币”的分类

瑞士的金融市场监管以原则和技术中立为基础。芬玛在监管法律下对“稳定硬币”的处理遵循了基于区块链的现有代币方法,侧重于代币的经济功能和用途(“实质比形式更重要”)。

可能有许多种“稳定的硬币”,它们之间可能有很大的差异。根据“稳定货币”所依赖的资产(如货币、商品、房地产或证券)及其持有者的合法权益,监管要求可能会有所不同。洗钱、证券交易、银行、基金管理和金融基础设施监管都可能相关。

芬玛确认接受天秤座货币协会的咨询

天秤座协会要求芬玛评估监管机构将如何对计划中的天秤座物品进行分类,包括根据瑞士监管法律发行“稳定硬币”。Finma承认收到了请求。这种对法律评估或裁决的要求是一种标准做法,特别是对于创新项目。

Finma根据瑞士监管法律,根据迄今获得的信息,对该项目进行了指示性分类。随着项目的进展,分类可能会改变。

在瑞士,此类项目受金融市场基础设施监管。根据金融市场基础设施法案,该项目可能需要金融市场管理局颁发的支付系统许可证

瑞士对支付系统的监管要求基于现有的国际标准,特别是金融市场基础设施原则(pfmi)。这些要求也适用于网络风险的管理。

瑞士的支付系统自动受《反洗钱法》管辖。整个项目的整个生态系统需要确保最高的国际反洗钱标准。这样一个生态系统必须能够承受更高的洗钱风险。

根据fmia,所有增加支付系统风险的附加服务必须满足相应的附加要求。这意味着瑞士支付系统的所有潜在风险,包括银行风险,都可以通过根据“相同风险,相同规则”的原则制定适当的要求来解决。由于天秤座硬币协会已经发行了支付代币,天秤座硬币计划计划的服务将明显超出纯支付系统的服务范围,因此需要满足这些额外的要求。

这些额外要求将特别涉及资本配置(信贷、市场和业务风险)、风险集中和流动性以及天秤座货币储备的管理。

所需追加经费将基于金融市场类似活动的公认标准,并将反映项目的规模。例如,对于银行类风险,将适用银行类监管要求。

获得支付系统许可证的一个必要条件是,与储备管理相关的回报和风险必须完全由天秤座货币协会承担,而不是由像基金提供商这样的“稳定货币”持有者承担。

项目计划的国际范围要求采取国际协调的方法。储备管理的要求、围绕储备的治理以及打击洗钱的要求应在国际协调下确定。

资料来源:CICC

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